División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18672 17 de diciembre, 2015 DFOE-DL-1677 Señor Juan Pablo Hernández Cortez Secretario Consejo Directivo jhernandez@moravia.go.cr Licenciado Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo juanantonio@femetrom.go.cr FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ (FEMETROM) Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2016 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José. Con el propósito de que se haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo, en la sesión inmediata posterior al recibo del presente oficio, y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial para el 2016 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETROM) por la suma de ¢103,84 millones. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto Inicial y el Plan Anual que fueron aprobados por el Consejo Directivo de FEMETROM, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N° 12 celebrada el 23 de setiembre de 2015, y que fueran remitidos con el oficio N.° F-1447-9-2015 del 30 de setiembre de 2015. http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 17252 25 de noviembre, 2015 DFOE-DL-1541 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Secretario Consejo Directivo jhernandez@moravia.go.cr Licenciado Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo juanantonio@femetrom.go.cr FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José La Contraloría General recibió el oficio N.o F-1458-11-2015 de 04 de noviembre de 2015, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 3-2015 de esa Federación, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, entre otros, recursos por concepto de Transferencias corrientes del sector público. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, con las siguientes indicaciones: 1. El Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 se aprueba por la suma de ¢6,59 millones. 2. La aprobación para cada partida de egresos se da en el entendido que los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, a esa Administración le compete verificar el cumplimiento de lo previsto en el bloque de legalidad, a fin de que el contenido presupuestario aprobado para esas partidas no sea utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin que existiera subpartida presupuestaria que amparara el gasto. 3. Es responsabilidad de esa Administración: a) El velar porque exista una adecuada planificación presupuestaria, de tal forma de que se logre un cumplimiento eficaz y eficiente de los objetivos ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 16167 5 de noviembre, 2015 DFOE-DL-1469 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Secretario Consejo Directivo jhernandez@moravia.go.cr Señor Lic. Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo juanantonio@femetrom.go.cr FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2015 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José. La Contraloría General recibió el oficio N. o F-1448-10-2015 del 06 de octubre de 2015, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N. o 2-2015 de esa Federación, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, entre otros, recursos por concepto de Transferencias corrientes del sector público. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, con las siguientes indicaciones: 1. El Presupuesto extraordinario N.° 2-2015 se aprueba por la suma de ¢1.546,5 miles. 2. La aprobación para cada partida de egresos se da en el entendido que los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, a esa Administración le compete verificar el cumplimiento de lo previsto en el bloque de legalidad, a fin de que el contenido presupuestario aprobado para esas partidas no sea utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin que existiera subpartida presupuestaria que amparara el gasto. 3. Es responsabilidad de esa Administración: a) El velar porque exista una adecuada planificación presupuestaria, de tal forma de que se logre un cumplimiento eficaz y eficien ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 10559 23 de julio, 2015 DFOE-DL-0785 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Secretario Consejo Directivo jhernandez@moravia.go.cr Licenciado Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo juanantonio@femetrom.go.cr FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N.° 1-2015 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETROM) Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2015 de esa Federación por un monto de ¢10.037,8 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueban: a) Los ingresos estimados correspondientes a las transferencias de gobiernos locales por un monto de ¢9.697,2 miles, con base en las justificaciones y estimaciones presentadas en el documento presupuestario. Al respecto, durante el transcurso del año esa Federación deberá vigilar estrictamente su comportamiento, a efectos de cumplir el principio presupuestario de universalidad e integralidad. Si se aprobara a las entidades concedentes una transferencia por un monto distinto al propuesto o disposiciones que de alguna manera incidieran en este Presupuesto, esa Administración deberá realizar los ajustes pertinentes mediante un presupuesto extraordinario. b) Los ingresos correspondientes a los saldos del Superávit libre por la suma de ¢340,5 miles, así como su aplicación en gastos, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria del período 2014, la cual fue aprobada por Junta Directiva en la sesión N° 109-2015 del 11 de febrero del ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 2324 13 de febrero del 2015 CGR/DJ-0172-2015 Señor Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES Asunto: “Se atiende consulta del Director Ejecutivo sobre el funcionamiento hacendario de una empresa municipal creada al amparo de la autorización legislativa dispuesta en el artículo 13 inciso q) del Código Municipal.” Estimado señor: Por medio del presente oficio, en tiempo y forma, damos respuesta a sus oficio N° F- 1289-12-2014, del 2 de diciembre del 2014, y F-1294-12-2014, del 6 de diciembre del mismo año, recibidos en esta Contraloría General los días 02 de diciembre y 19 de diciembre del año 2014, respectivamente; mediante los cuales el Director Ejecutivo consulta varios aspectos relacionados con “el funcionamiento hacendario de una empresa municipal creada al amparo de la autorización legislativa dispuesta en el artículo 13 del Código Municipal.” I. Aclaración Preliminar. Resulta pertinente señalar, en primera instancia, que en el ejercicio de la potestad consultiva atribuida a la Contraloría General (artículo 29 de nuestra Ley Orgánica), y el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, promulgado mediante la resolución N° R-DC-197-2011, de las 8:00 horas del día 13 de diciembre del año 2011, (publicada en el diario oficial La Gaceta N° 244 del 20 de diciembre del 2011), este Órgano Contralor no tiene por norma referirse a casos o situaciones concretas que deben ser resueltas por la administración respectiva y tampoco resulta procedente el pronunciamiento de este Despacho -mediante la potestad consultiva- respecto de la legalidad de las a ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 00647 16 de enero, 2015 DCA-0132 Señor Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES (FEMETROM) Estimado señor: Asunto: Se atiende solicitud de criterio sobre la propuesta del Reglamento para la contratación de bienes y servicios de la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM Sociedad Anónima. Damos respuesta a la solicitud de criterio formulada en el oficio F-1289-12-2014 del 02 de diciembre del 2014, con el objetivo de que se le hagan las observaciones al Reglamento para la contratación de bienes y servicios de la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM Sociedad Anónima, en atención a lo indicado en el párrafo segundo del artículo 55 de la Ley de Contratación Administrativa. I. Criterio de la División En atención a la gestión presentada es menester aclarar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Reglamento R-DC-197-2011), únicamente se atienden las consultas que versen sobre materias propias de las competencias constitucionales y legales otorgadas a este órgano contralor, siempre que no se trate de situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante. Asimismo, se requiere que se cumplan con los requisitos definidos en esa reglamentación. Al respecto, corresponde indicar que la función consultiva de este órgano contralor consiste en emitir criterios jurídicos que planteen disposiciones y consideraciones desde una perspectiva general, a efectos de que la Administración consultante pueda valorar las circunstancias específicas de la situación concreta que le ocupa a la luz de los lineamientos que, en ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12426 13 de noviembre, 2013 DFOE-DL-1178 Licenciado Juan Antonio Vargas Guillén Director Ejecutivo moreamuno@femetrom.go.cr FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES DE SAN JOSÉ San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo y de la Asamblea General de esa Federación, y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial para el 2014 por la suma de ¢128.136,3 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1 ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la Asamblea General N.° 08-2013 celebrada el 11 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° F-957-09-2013 de 25 de setiembre de 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), así como información adicional recibida mediante las notas F- 977-10-2013, F-984-10-2013, F-985-10-2013, F-988-10-2013, F-1002-20-2013, de 14, 17, 1 ...